经济学家:经济减缓被夸大 财政政策莫急于出手

发布时间:2008-9-5 资料来源:国内财经

  据路透网报道,对于处在增长放缓之中的中国经济来说,唯一令人担忧的事情或许就是对经济放缓本身所表现出的过度忧虑了。

  "放松政策非常容易,"苏格兰皇家银行驻香港经济学家Ben Simpfendorfer表示,"但如果放松过度,那麽经济过热的风险就会立刻重现."

  当下建议政府加大投入以推动经济增长的呼声也因此日益高涨.市场对中国出台重大经济刺激方案的臆测愈加强烈,国内媒体在讨论减税方案,学者们建议政府加大财政投入,出口企业则在请求政府援手.

  或不必急于出手

  事实上中国的财力并非取之不尽,用之不竭,过度支出将使国库很快空虚,同时未来两年的经济增速或将进一步放缓."更重要的是,(经济)刺激措施会浪费宝贵的财政资源,这些可能是未来更需要的,"渣打银行经济学家王志浩说,"而且,这种政策不是没有成本的,鉴于市场对此方案的热情,我们认为更应该谨慎".

  中国政府2007年底提出要把防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀("双防"),作为宏观调控的首要任务.虽然政府至今仍未明确表态转变政策,但在一些官方陈述中,维持经济快速增长的言辞已取代了防止经济过热.

  尽管如此,中国政府仍对通胀保持警惕.虽然出口随着全球经济放缓而下滑,但中国资本投资仍然强劲.鉴于目前市场信号的指示性不一致,中国政府或应该暂缓实行财政刺激措施.吴向红说,"或许政府该再等等,再好好观察市场发出的信号和经济的走势"

  当前政策尚属明智

  可以肯定的是,大多数财政刺激政策相对比较温和.许多人认为中国应该改革增值税制度,允许企业减记购置资本货物的支出,经济学家认为此举可为企业节省2,000亿元人民币,或近国内生产总值(GDP)的1%.然而美林经济学家Ting Lu认为,减税的刺激效果不如直接支出.

  另外,增值税改革已讨论多年,或将不会在明年1月前进行,这更令其只是一种渐进变革,而非即时刺激.

  中国在货币政策方面仍有很大的调整余地,可为经济增加活力.近一年来,政府严格控制商业银行贷款规模,以控制信贷过快增长.目前中国已经允许商业银行将今年人民币新增贷款额度较年初设定的规模扩大5%,并可能将规模进一步扩大.为经济适用房投入更多资金以及调高个人所得税起征点,这些经济刺激措施,至少在目前还很理智.

  苏格兰皇家银行的Simpfendorfer说,"这不仅是放松财政支出.这是对于发展目标的偏移.特别是与发达经济体相比,中国是最不需要采取财政刺激计划的."
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